我国城市园林绿化行业发展状况分析

一、我国城市园林绿化行业发展阶段分析

城市绿化的建设过程、功能要求和经营目的，与林业有所不同，但都是生产建设的组成部分，可以带来丰厚的社会财富以及带动经济发展。由于国家大力建设园林化城市的带动，城市园林绿化已经成为一门新兴的环境产业。在国家法律、法规的调控下，城市园林绿化与经济发展形成了相互促进、互为基础的态势，也从中显示着古老园林的崭新魅力。在绿化产业的发展过程中，城市绿地系统的结构组成发生了巨大变化。

虽然近十几年来我国城市绿化工作开展迅速、成效明显，但这仅仅是一个开始，尚处于初期阶段，距世界其它国家城市的绿化水平还有很大差距，我国城市园林绿化处于高速发展阶段。

二、我国城市园林绿化行业发展总体概况

随着中国经济的持续快速增长和城市化进程的不断推进。城市园林绿化的进程也随之突飞猛进。1992年，国务院颁布《城市绿化条例》，使园林行业的发展步人法制化轨道，对园林行业的健康、快速发展产生了重要的促进作用。2001年，国务院颁发《关于加强城市绿化建设的通知》，提出了城市绿化工作的阶段性目标和任务使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高，全社会广泛参与城市绿化的热潮开始形成。2012年，党的“十八大”报告中首次专章论述生态文明。指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”.上述政策的持续推出为园林绿化行业的稳定发展创造良好的环境及广阔空间。使得园林绿化行业进入了蓬勃发展时期。房地产消费水平升级与城市居住舒适感的要求刺激了园林绿化率不断上升‘国家城市规划政策和“生态城市”“园林城市”等标准也让地方政府在城市建设中重视园林的营造，为园林绿化行业进入高速发展通道提供了有利的条件。

随着生活水平的日益提升，城市居民对城市绿化建设的要求越来越高。全国绿化委员会办公室发布《2018年中国国土绿化状况公报》，根据《公报》统计，2018年，住房和城乡建设部门构建绿道系统，恢复城市自然生态，城市建成区绿化率达37.9%，人均公园绿地面积达14.1平方米。《公报》显示，2018年，我国全国共完成造林707.4万公顷，新增公路绿化里程7.9万公里，新增国家森林城市29个;国共有自然保护地1.18万处，复退化湿地7.1万公顷。

根据《公报》统计，2018年，住房和城乡建设部门构建绿道系统，恢复城市自然生态，城市建成区绿化率达37.9%，人均公园绿地面积达14.1平方米。交通运输系统全年投入公路绿化资金87.9亿元，新增公路绿化里程7.9万公里。铁路系统新栽植防护林乔木125.9万株、灌木2787.5万穴。水利系统构建层次多样、结构合理的绿色生态通道，全年造林种草472.5公顷。水利部直属单位均建立健全内部绿化管理机构。中央直属机关庭院新建、改建绿地22.7万平方米。中央国家机关栽植各类乔灌木和花卉2.6万余株。中国人民解放军各级部队共植树约2000公顷，营院栽种乔灌树木110余万株。教育系统扎实推进校园绿化改造提升工程，以"美化环境、陶冶心灵"为导向，搭建"以劳育人"的教育平台，打造"绿色学校"。中国石化系统新增绿地120公顷，矿区绿化覆盖率达30%。中国石油系统矿区新增绿地687.5公顷，绿化覆盖率达27.3%。中国冶金系统开展拆旧扩绿、拆墙透绿、拆违扩绿、工程建绿等活动，新增绿地43.9万公顷，新增复垦造林4.2万公顷。

《公报》指出，2018年，我国森林城市建设扎实推进。北京市平谷区等29个城市获"国家森林城市"称号，全国国家森林城市达166个。乡村绿化建设步伐加快。北京市出台《关于进一步加强北京市美丽乡村绿化美化工作的指导意见》，创建首都森林城镇6个、首都绿色村庄50个。河北省制定《河北省人居环境整治村庄绿化三年行动实施方案(2018-2020年)》，完成环村林建设1.4万公顷、庭院绿化2200公顷。黑龙江省以打造生态宜居美丽乡村为目标，绿化村屯1453个。福建省建成森林城市(含城镇)100个、森林村庄1000个。贵州省印发《"四在农家·美丽乡村"小康绿行动计划实施方案》，投入乡村绿化资金21.6亿元。湖南省打造乡村绿化示范村1814个。吉林省完成村屯绿化593个，打造省级绿美示范村屯50个。

《公报》公布，2018年，国务院批复11处自然保护区晋升国家级、10处国家级自然保护区范围调整，国家级自然保护区达474处。新设立国家森林公园17处，总数达897处，总面积达1287万公顷。完成国家湿地公园试点验收112处，国家湿地公园范围和功能区优化调整39处。贵州省梵净山列入世界自然遗产名录，新增世界地质公园2处、国家地质公园5处、国家矿山公园1处，全国共有自然保护地1.18万处。全国共修复退化湿地7.1万公顷，湿地保护率达52.2%。13个省份发布省级重要湿地名录541处，海口等6个城市获得全球首批国际湿地城市称号。

三、我国城市园林绿化行业发展特点分析

(1)资金密集型特征

一个园林绿化企业从项目招标、景观规划设计、原材料采购，到工程施工、项目维修质保、绿化养护等各个业务环节，都需要资金支持运行，而上下游领域的结算存在时间差异，导致园林企业在项目施工和养护管理过程中占用了大量运营资金。上述客观情况决定了园林行业具有资金密集型的特征。

(2)劳动密集型、技术密集型和知识密集型特征

在园林工程施工和绿化养护项目中，生产经营活动主要依靠大量劳动力的使用，为了满足不同发包方对多样化和个性化的需求，以及对精湛园艺品质的不同追求时，必须保留或采用大量的人工作业。因此，园林工程施工企业具有劳动密集型的特征。

经过多年的发展，园林工程施工和绿化养护所需的专业人才需求正朝着多层次和多样化方向发展，技术结构已经表现出由劳动密集型向技术密集型方向的转变。传统的手工操作、车拉马耕的小农园林经营和管理方式已经不复存在，取而代之的是需要具有操作能力、管理能力、观察能力和解决问题能力的专业高等技术应用人才，并配之以现代工程的技术管理体系。

在园林景观设计领域，则更多是依赖设计师的天赋和灵感，并结合地域、地貌和整体布局，以完成园林景观的设计项目，这些都充分体现了知识密集型产业的特点。

(3)周期性特征

城市园林绿化水平与一个城市的经济实力和经济发展水平具有密切关系。一般来说，在满足基本发展需要的基础之上，政府和企事业单位等各类投资主体才更注重环境保护和园林绿化;而且，在我国国民经济总体发展态势良好时，各类投资主体的可支配收入相对较高，在园林绿化方面的投资也相对较大。所以，总体上讲，园林绿化产业发展与经济发展水平和经济发展周期具有一致性。

园林绿化行业也会随着房地产市场的调控周期进行波动，在国家对房地产行业进行调控时，地产景观项目就会减少，反之，当调控放缓时，地产景观项目就会随房地产项目的增加而增加。

(4)季节性特征

苗木的种植与苗木资源在园林工程施工中的配置受季节性影响。在冬季土壤基本不冻结的西南、华南、华中和华东等地区，可以实现冬植，如以广东为例，气温最低的1月份平均气温仍在13摄氏度以上，无气候上的冬季，从1月份开始就可以栽植樟树、白兰花等常绿深根性树种，2月即可全面开展植树工作。对于园林工程施工业务而言，我国北方地区由于受寒冷气候影响，冬季属于园林工程施工业务的淡季，而南方地区因冬季温度相对较高，园林工程施工业务基本不受季节性影响。

此外，气候、自然灾害等不可抗力因素也可能直接影响园林工程施工的可行性和施工周期，如旱涝、冷暖天气都将会影响到绿化施工的进度。

(5)区域性特征

我国幅员辽阔，各地区之间经济发展不平衡，我国园林绿化行业的发达程度在东部、中部和西部之间具有明显的差异。如以深、穗为中心的珠三角地区及海南等其他沿海省份，以京、津为中心的环渤海地区和以沪、浙、苏为中心的长三角地区等，园林绿地面积和绿化覆盖率居全国前列;相应地，园林绿化项目和园林绿化企业的数量也比较多，园林绿化行业产值也相对较高。

同时，由于各地区之间文化的差异，对园林设计施工的风格要求也有所不同，此外，在苗木的种植和使用上，也体现出了区域性的特点，不同苗木适应的生长环境不同，与当地的土壤、气候、水源都有直接的关系。